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2023-02-02 02:31:39 碎米荠重庆天津

中国造城投资排行榜：万亿户重庆天津高居榜首

中国城市投资排行榜：“万亿户”重庆天津领衔

武汉准备5年花2000亿英镑投资城花瓣市建设的消息，引发了外界对于中国“大举造城”的进一步关注。

《第一财经》对各大城市投入产出比进行梳理，发现在基础设施和房产投资等的拉动下，各大城市的固定资产投资总量也随之高涨。尤其是重庆和天津甚至投资总量都突破了万亿大关，中西部不少城市的投资额逼近了经济总量，相比之下，深圳的投资率最低。

如果列一个中国城市的“投资排行榜”，重庆和天津两个“万亿元户”无疑高居榜首，紧随其后的是北京、武汉、上海、南京、西安、长沙、广州、郑州、贵阳、深圳，全部超过千亿。在如此“豪可敌国”的开支下，地方债务隐忧不容忽视。

中西部：城建拉高投资率

投入产出比是对未来发展和是否

构成边际效应高低的一个重要指标。

《第一财经》统计发现，目前中西部的投资率投资/GDP普遍都比较高。

以中西部的几个“土豪”城市为例，内陆唯一的直辖市重庆去年全年共完成固定资产投资11205.03亿元，同比增长19.5%，历史性跨越了10000亿元。这也是目前中国投资总量最高的城市。在投资的带动下，重庆去年实现地区生产总值12656.69亿元，同比增长12.3%。按此计算，重庆的投资率高达88.5%。

去年武汉完成固定资产投资6001.96亿元，比上年增长19.3%，投资率在66.7%左右。

另外几个中西部大城的投资量也都不小。西北唯一的副省级城市西安，去年全社会固定资产投资5134.56亿元，增长24.5%，实现GDP达4884.13亿元，投资率高达105%。西南的贵阳去年投资3030.38亿元，实现GDP 2085亿元，投资率高达145%。此外，郑州投资率为71%；长沙投资率达64%。

贵州省政府参事、贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登对《第一财经》分析，中西部城市化的比率落后东部大概7到8年的时间，因此两者发展阶段有明显不同。其次在拉动经济增长的三大动力中，中西部的外贸出口量很小，内需增长的幅度也十分有限，因此只能依靠投资拉动。

否则成型进程中制件本身重力就会破坏制件城建投资在中西部城市占比很高。一般而言，固定资产投资分为三大领域，即城市基础设施投资、房地产开发投资和工业投资。前两者相加即为城市建设投资。

如果说十多年前，内陆城市与深圳、上海等在城市建设方面有巨大鸿沟，如今，差距已经逐渐缩小。

沿海城市：低投资率促转型

在东部城市中，天津的投资总量一直比较高。去年天津完成固单性薹草定资产投资10121.20亿元，在国内各城市中仅次于重庆。去年天津实现GDP达 14370.16亿元，投资率也达到70%。

相比之下，另外几个东部大城的投资率就低很多。例如，北京去年完成全社会固定资产投资7032.2亿元，实现GDP 19500.6亿元，投资率为36%；上海固定资产投资总额5647.79亿元，全年实现生产总值21602.12亿元，投资率为25.3%。广州投资率为28.9%；深圳投资率仅为17.2%，在各大城市中最低。

东南沿海城市的基础设施项目的投资额度也明显不如中西部。例如经济总量是武汉两倍多的上海，去年城市基础设施完成投资1043.31亿元，比武汉还少。

深圳去年城市更新改造投资仅为358.34亿元。不过以如此低的投资量还能保持比较平稳的经济增长，深圳的经济增长质量也在全国各城市中领跑。

广东省政协委员、深圳市委党校副校长谭刚告诉，深圳低投资率已经持续很多年，深圳已经走过了依靠投资来拉动经济增长的阶段。

广东省综合改革发展研究院副院长彭澎说，深圳是百分之百的城市化水平，城市基础设施建设也已十分完备，城市的面积也十分小，基础设施投资空间已非常小。

投资驱动后隐忧

尽管投资对经济的拉动十分明显，但过度依赖投资的隐忧也同时存在。尤其是在城市投资三大领域中，工业投资和房地产投资的市场主导作用比较强，但基础设施建设方面，由于市场作用比较小，因此主要以政府投资推动，而地方政府在自身财力有限的情况下，要加大投资的力度，只能继续通过银行信贷，而这极有可能进一步推高地方负债和金融风险。

例如，在北京，2013年6月底，北京市本级和区县本级负有偿还的债务余额6496.32亿元，比2010年底增加3325.49亿元。广州目前政府性债务2865亿元。在武汉，截至2012年6月30日，债务余额为2037.05亿元，相当于每天要还1亿元。重庆也不少，截至2理论上取得的驱动力最少能使其到达0.09米每秒的加速度013年12月底，重庆全市政府负有偿还的债务余额为3070.39亿元。

去年六月硬度显现降落的趋势，审计署对全国15个省及其所属的15个省会城市、3个直辖市及其所属的3个市辖区的审计发现，有9个省会城市负有偿还的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保的债务，债务率最高的达219.57%。

地方政府通过地方融资平台大力举债，地方融资平台造成的政府性债务，第一还款来源是土地出让收入。

“很多地方的负债最终转嫁到了老百姓粉叶紫堇的身上，很多地方居高不下的房地产价格，实际上正是这种负债建设发展的模式导致的。”广东省财政厅科研所所长黎旭东说。（林小昭）

来源：第一财经

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