疏解农机合作社发展四大难题迫在眉睫丝茅袋果草属滇藏荨麻针叶薹草网檐南星

疏解农机合作社发展“四大难题"迫在眉睫

这些日子，笔者与不少农机合作社社长有了更多交谈交流的机会。在交流中，笔者不仅对他们有一个全新的认识，更加热爱与敬重他们。同时更深入地思考一个一直萦绕脑海里的问题：农机合作社在经营发展过程中，普遍不同程度遇到了资金筹措难、不少补贴兑现难、人才队伍培养难、经济纯收入增加难，“四大难题”的困扰，致使合作社经济实力提高缓慢。其中相当一部分合作社，还“身单力簿”，手中缺钱，紧紧巴巴搞经营，自我发展活力不强，土地经营规模难以扩大，农机利用效率低，因而购买增加新农机能力弱，也影响正常的农机需求消费。

皮之不存，毛之焉附。不尽快疏解“四大难题”，农机合作社的发展梯形丝杠是滑动磨擦速度与质量就会大打折扣，其作用就难以充分彰显，也会延缓农机市场走出低谷的时间。为此，加快破解农机合作社“四大难题”，排除其发展道路上的这“四大拦路虎”，已势在必行。

这是怀揣梦想新型农民的突出代表

进入6月以来的一段时间，笔者一直在与东北四省区一些农机合作社的社长们，一起参加技术培训、一起交流研讨、一道去黑龙江农垦建三江考察，培训间隙、行程的大客车上、同住一个房间、就餐期间、晚间的“沙龙”，与他们有了更多直接交流的机会，对他们所思所想、所愁所盼，有了更为深入的理解;对农机合作社社长们这个群体，有了更全面的认识，这是一个值得热爱、值得敬重、值得帮助、需要支持的社会主义新时期新型农民的优势代表。

这是一个怀揣梦想的群体。他们的梦想就是，在党和国家的好政策下，把农机合作社办好，让自己的腰包鼓起来，让家庭和社员们都富起来，农民也体面起来。

这是一支吃苦耐劳、鞠躬耕耘的队伍。从4月份播种，到5月中旬结束，而后又喷施除草剂、又抗旱灭虫，为播下丰收的种子，每天早4点、晚8点，一天连续十几个小时，不辞辛苦一直奋战在田间。

这是一个相信科学，示范引领农机农艺新技术推广应用的群体。免耕播种、苗期深松、秸秆覆盖等一批新技术，最先被他们接受认可，带头应用。

这是一个拥有家国情怀，乐于助人，在脱贫攻坚中主动担当贡献力量的群体。在农机合作社中有贫困户社员，在贫困户的田里留下他们驾驶拖拉机免费为其耕种的身影。

这是一群农机运用改革的高人。不少农机具不适应的一些问题，在他们的智慧加巧手下，得到改进，更实用。破解保护性耕作突出难题的玉米秸秆归行机，就是他们植物色素中能人发明的成果。

这是一个素有文化的队伍。他们中不少人学历并不高，可是追求知识，坚持读书学习，热爱文学，那一件件他们创作出描写农业生产、农机技术推广、热爱生活的诗句作品，既充满着诗韵，朗朗上口，又接地气，人人读得懂。接触他们的中国科学院一位博士深有感触地赞美说， 这些社长们的作品，可以出一本诗集了 。

“四大难题”阻挡着合作社前进的脚步

目前，我国农b)正式生产后,原材料,工艺等产生较大改变,可能影响产品性能时;机合作社已发展到7万家，越来越在推进土地规模经营、保障粮食安全、农产品有效供给和发展农业现代化中，担当重任，不可或缺;正在成为农机需求终端主要客户群体，越来越直接关系影响着农机市场的走势。

然而，伴随着农机合作社发展出现的一些难题，尤其是“四大难题”，依然不同程度存在，依然严重制约和影响着农机合作社顺利、健康发展。

第一大长穗小草难题是资金筹措难。在农业生产服务经营体系中，农机合作社是需要资本投入比较多的项目。购置农机、库棚建设等需要固定资产投资，农机作业生产费用垫支、土地拔毒散流转或托管等方面，也都需要大量的流动资金投入。靠合作社收入积累滚动投入、成员入股资金，数量有限，杯水车薪，主要还是要靠贷款和民间借贷解决。可是，合作社缺乏实实在在的抵押物，大型农机具作为抵押物的做法，普遍没有落实，就很难从正规金融机构贷到实际所需数量的资金。而民间借贷，尤其是从信贷类公司借来的高息贷款，农机作业经营的低回报率，难以承担这样高额的财务成本，致使采取这种借贷方式的农机合作社无能力偿还借贷，走向破产。今春一个产粮大县的几个较大农机合作社，由于原担保单位出现问题，贷款无法落实，流转的上千公顷耕地流转费无钱支付，把合作社社长搞得心力交瘁，几个时间白了头。

第二大难题是不少政策补贴兑现难。近几年除了农机购机补贴外，国家有关部门又在农机作业、农业生产、新技术推广、植物保护等方面不同环节，实行了财政资金补贴政策，对农机合作社扩大作业量是很大的支持。然而，在一些地方，除了农机购机补贴资金当年可以兑现到手外，其它方面财政给予农业相关补贴资金，在作业或项目实施完验收合格后，种种原因也迟迟得不到兑现，有的地方不仅当年不能得到兑现，甚至三年前实施的作业补贴，到现在还一直没有兑现。一般农机合作社涉及几十万元，有的达近百万元。这样的结果是，农机合作社要承担当时农机作业等垫付的费用支出，这几年负担的资金财务成本，不仅把作业服务的利润吃净，再持续下去，就要出现亏损。

第三大难题是人才队伍培养难。农机合作社机手队伍老龄化严重，人员流动性差，缺乏必要的专项技术培训，农机操作作业水平参差不齐，有的合作社连一名会用使用电子信箱的人员都没有，帐目管理也不规范。

第四大难题是经济纯收入增加难。这几年从事农业生产作业的农机合作社，规模在扩大，作业服务在扩展，有的农机具装备也有所增加，但普遍利润率不高，负债经营的居多。按照财务会计制度，各种提留全部入帐，算细帐，大部分处于亏损或持平的经营状况。赢利能力普遍不强，是农机合作社的共性短板。在粮食主产区不少农机合作社，都是采取春、秋作业，卖粮后收费的约定方式。平时合作社几乎没有现金收入，而支出仍不少。有的比较熟悉的社长坦诚地说： 现在需要钱，让我从口袋里拿出几百元都很费劲，要向家里借用 。由此可见，农机合作社的现金流情况是十分不理想的。

<连蕊藤属p>共同寻找疏解难题良策

农机合作社规范、高质量发展，已经得到了国家行业主管部门的重视，针对发展过程中出现的资金难等问题，也在不断采取措施，出台相应的办法，积极加以解决：从农机合作社层面讲，期待政府部门加快解决，尽快落地的同时，更需要不等不靠，努力从自身寻找疏解难题之策。

第一，探寻融资筹资的新方式。目前有的农机合作社利用加入农业保险，进行融资探索，将数显表数值清零可以研究借鉴。农机合作社没有一定土地经营服务规模，就不能实现较好的收益。集约土地，融资成本高，同时又缺少资金。社会资本投入农业种地又不赚钱，这是当前农机合作社集约土地，扩大规模，所面临的最大问题。吉林省乾溢合作联社通过多方努力，2019年与阳光财险合作，开展农业全成本保险试点，按照当地土地流转价格+1000元的标准进行全成本保险，尝试农户入股合作社保底分红。这样既避免了农民因灾返贫，又维护了社会的稳定。农机合作社只要缴纳3%的商业保险费用，就可以保证粮食生产安全，破解了合作社土地集约经营的资金瓶颈。农民拿土地入股，农机合作社没有资金成本压力，生产资料合作联社还可以为他们担保贷款，合作社只要有12万元标准农机配置，就可达到1000亩以上的经营规模。

第二，加快解决国内品牌农机产品的企业给予购机融资贷款问题。在我国农机市场上，迪尔、凯斯、久保田久保田农业机械（苏州）有限公司

买产品

等国外品牌企业，对农机合作社购买大型农机，企业的财务公司都可以提供年，甚至更长时间的低息贷款，既调动了农民购机积极性，又解决了筹资难的问题，深受欢迎。囯内农机企业在这方面也己经到了时不我待、尽快破题的时候了。除了与金融部门合作、国家政策支持外，企业之间可否研究共建财务公司，合力推进，也是一个值得探讨的招法。

第三，改进对农民的培训教学内容方式。农机合作社自我培训机手难度比较大，而目前由国家出资对农民开展的各种培训比较多，但有的培训内容多而杂，学不透、学不专丶用不上，急需开展农机例如免耕播种机、自走式植保机等这类新机具，达到一定时间，专业性、实用性的培训。为了保证培训效果，激发培训人员学习积极性，应考虑在培训期间给予一定的误工补助费，并优先安排农机合作社机手参加。

第四，打破“大锅饭”，强化承包到人、单车核算式的合作社管理方式。随着农机合作社人员、机具的增加，作业服务范围的扩大，必须改变人员收入按天算，加油维修“大锅饭”的管理方式。要单机到人，加油用件记到车，按作业量和作业质量核定收入，甚至与产量、安全生产等挂钩，增强作业人员感，利益相关性。

第五，有条件的要努力聘用农业职业经理人。有的合作社发展到一定规模以后，农民要驾驭市场，需要专业的人，做专业的事。在保障合作社的原则到位、治理机制不变的情况下，在经营管理层面，有条件农机合作社，可考虑聘请专门的职业经理人员来经营合作社的资产。有的省市己经在研究，通过地方奖补的方式支持农民合作社聘请农业职业经理人。

第六，减少盲目购置农机投入的冲动，合理、科学购置增加农机具。

治白癜风成都哪个医院好
武汉白癜医院
武汉可以看白癜风医院
武汉中医怎样治白癜风